Den politiske samarbeidsavtalen er klar

Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne inngår med dette et politisk samarbeid om hvordan vi ønsker å styre Harstad kommune de neste fire årene. 

Verdimessig ønsker vi et raust og inkluderende Harstad hvor vi stiller opp for hverandre. Vi vil forvalte kommunens ressurser til beste for innbyggere og vi vil ta hensyn til klima og miljø. Samarbeidspartiene legger vekt på å være en god og ansvarlig arbeidsgiver. Vi vil arbeide aktivt for å bidra til redusert sykefravær. Alle kommunens innbyggere er likeverdige, og skal behandles som likeverdige uavhengigav kjønn, seksuell legning, etnisitet, religion, alder og bosted. Kommunale tjenester skal ha god tilgjengelighet, og høy kvalitet.Sammen får vi til mer, og vi vil styrke samarbeidet med og støttentil frivillige organisasjoner.

De neste fire år vil gode og tilstrekkelige helse og omsorgstjenester ha første prioritet. Tilbudet må dimensjoneres opp raskt nok, og vi må skaffe arbeidskraft til å yte tjenestene. Særlig fokus vil behovet for heldøgns omsorgsplasser/sykehjemsplasser ha. De neste 10 år skal det bygges 150 nye plasser. Det skal også etableres plasser i eksisterende infrastruktur. Basert på vedtakene kommunestyret har fattet, vil i overkant av 100 plasser etableres de neste fire år. Det handler om å ta i bruk begge etasjenepå nåværende helsehus, ferdigstillelsen av det nye helsehuset, underetasjen på Olavsgården når nedre Gangsås Senter står ferdig og bygge nytt sykehjem på Bergsodden.

Trygg økonomisk styring– forpliktende budsjettsamarbeid

Orden på økonomien er avgjørende for å kunne møte nå- og framtidas utfordringer, videreutvikle Harstad og de tjenestene kommunen skal yte. Det innebærer i stort drift i balanse og at investeringstempoet står i forhold til det den kommunale økonomien kan klare.

AP, SV, Rødt, SP og MDG er enige om forpliktende samarbeidfor trygg økonomistyring og vil legge fram omforente forslag i økonomisaker; budsjett og tertialbehandlinger. Utover det økonomiske samarbeidet og forholdsom er omfattet av samarbeidsavtalen, står det partiene fritt til å ta stilling i de ulike sakene vi får til behandling. Ytre forhold påvirker kommunens økonomi; eksempelvis de statlige overføringene, skatteinntektene og rentenivået. Dersomde økonomiske forutsetningene endres til det verre, får det betydning både for kommunale inntekter, driftstiltak og investeringstempo.

Samarbeidspartiene er enige om at vi skal følge investeringsplanen slik den fremgår av økonomiplanen. Investeringer som er startetplanlagt eller bygd, skal fullføres, eksempelvis Turnhallen og Bergseng skole. Ved endrede forverrede forutsetninger skal investeringer til heldøgns omsorg/sykehjemsplasser, boliger til utviklingshemmede og småhus til bostedsløse gå foran. Dette fordi det er innen helse og omsorgsektoren vi får de største utfordringene, og hvor tilbudet må dimensjoneres opp. Samarbeidspartiene er enige om å starte planlegging av ny skole i Kanebogen krets i løpet av inneværende periode.

Helse og omsorgstjenester - vår 1.prioritet

Vi vil gi innbyggerne trygghet for rett hjelp til rett tid. De skal få tilstrekkelig og kvalitetsmessig god helse og omsorgshjelp når behovet er der. Vi vil ta i bruk velferdsteknologi, vi vil forebygge og styrke tiltakene langs hele omsorgstrappa slik at flerekan bo trygt hjemme, men vi skal også ha tilstrekkelig antall heldøgns omsorgs-/sykehjemplasser. I tilleggblir det viktig å sikre tilgang på nok og kompetent personell.

Samarbeidspartiene vil:

• være en garantist mot ytterligere kommersialisering av velferdstjenester.
• at BPA skal være et reelt alternativt tjenestetilbud.
• styrke det forebyggende arbeidet, herunder dagtilbud, aktivitetssenter, avlastningstilbud og demensomsorg.
• etablere en transporttjeneste for eldre til kommunale tjenestetilbud.
• sikre likeverdige helse og omsorgstilbud i hele kommunen.Det må fortsatt tas hensyntil de særlige utfordringene dette medfører i øyriket på grunn av fergeforbindelsen.
• at arbeidet innen psykiskhelse, rus og avhengighet skal styrkes og prioriteres. Dette gjelder også for unge. Vi skal blant annet endre mandatet til dagens oppsøkende ungdomsteam for å favne bredere.
• at det skal bygges4 småhus årligtil behovet er dekket. Måleter å for å gi et trygthjem til bostedsløse og personer med redusert boevne.
• bygge flere omsorgsboliger ved hjelp av husbankens tilskuddsordninger.
• bygge 150 nye heldøgnsomsorgs-/sykehjemplasser i løpetav 10 år.
• legge til rette for samarbeid, samhandling og dialog med frivillig sektorinnenfor helse og omsorgstjenester.
• utforme en egen pårørendestrategi slik at pårørende involveres ut fra deres ressurser og ønsker.
• gjøre Harstad til en attraktiv kommuneå bo og jobbe i for å sikre tilgangpå tilstrekkelig og kompetent personell.
• at hovedregelen er hele, faste stillinger og vi skal redusere bruk av ufrivillig deltid.
• øke kompetanse og kvalitet på kommunale tjenester og beholde gode medarbeidere. Vi skal stimulere til at folk tar etter- og videreutdanning mens de jobber, blant annet ved å gjennomføre prosjektet fagarbeiderløftet, samt gi stipendog økonomisk støtte til ansatte som vil utdanne seg til sykepleier eller vernepleier.

Oppvekst

Barn og unge skal ha trygge- og gode oppvekstsvilkår i Harstad. Vi vil ha gode mobbefrie skoler og barnehager med tilstrekkelig og kompetent personell. En trygg oppvekster også en aktiv oppvekst, som igjen bidrar til inkludering, integrering og god folkehelse.

Undersøkelser tyder på at flere unge sliter med skolevegring, psykiskeplager og ensomhet.Vi må ha flere og bedre lavterskeltiltak som kan gi tidlig og riktig hjelp.

Samarbeidspartiene vil:

• jobbe for full reellbarnehagedekning fra barnetfyller 1 år.
• legge til rette for mer fleksibleåpningstider i barnehager.
• jobbe for å etablereen ny sentrumsnær barnehage ved behov.
• ha et likeverdig skoletilbud i alle deler av kommunen.
• styrke laget rundt eleven.
• øke tilskudd til læremidler – både digitaleog fysiske.
• sette økt fokus på praktisk læringog estetiske fag, styrke alternative læringsarenaer.
• åpne mulighet for en prøveordning med alternativ sluttvurdering.
• at reduksjon i pedagogstillinger kun kan skje ved reelt redusert klassetall.
• videreføre fast budsjettpost for vedlikehold og oppgradering av uteområder i skoler og barnehager.
• jobbe med trafikksikkerhet og hjertesoner rundt alle skoler i Harstad.
• videreføre skolematprosjektet og jobbe for en permanentskolematordning i harstadskolene.
• ha fokus på og styrke tiltakmed tanke på barn- og unges psykiskehelse, herunder lavterskeltilbud så som skolehelsetjeneste, helsestasjon for ungdom og oppsøkende tilbud.
• fortsette samarbeidet med UiT med tanke på utdanning og rekruttering av pedagoger til barnehager og skoler.
• få på plass bedre overgang mellom grunnskole og videregående skole i samarbeid med fylkeskommunen.
• videreføre lærlingeplassgaranti og yrkesfaggalla.
• videreføre ungsatsinga.
• videreføre samarbeid og styrke frivilligheten som gir fritidstilbud for barn og unge.
• evaluere ordningen med sommeråpen hall, videreføre og eventuelt styrke tilbudet.

Levekår, likestilling, inkludering ogintegrering

Vi lever i en dyrtidmed prisstiging og økte renter. Flere kommer under fattigdomsgrensa og flere sliter med å få endene til å møtes. I en slik tid er det særlig viktig å jobbe med tiltak som utjevner sosiale- og økonomiske forskjeller. Av ulike årsaker stilles flere utenfor samfunns-og arbeidslivet og det er med på å forsterke sosial ulikhet. Aktivt arbeid med inkludering og integrering vil gi flere muligheten til å delta i samfunnetog leve meningsfylte liv. Alle kommunens innbyggere er likeverdige, skal behandles som likeverdige, og ha likeverdig tilgang til kommunens velferdstjenester og fellesskapet i kommunen, uavhengig av kjønn, seksuell legning, etnisitet, religion, alder,bosted, funksjon, yrke,og andre faktorer.

Samarbeidspartiene vil:

• opprette et utvalg som skal ha fokus på utjevning av levekår, likestilling, inkludering og integrering.
• øke sosialhjelpssatser og/eller styrke sosialhjelpsbudsjettet.
• gjennomføre tiltakfor reell arbeidsinkludering.
• sette konkrete mål for arbeidsinkludering i kommunen som arbeidsgiver.
• motarbeide sosialdumping gjennom å stille krav i innkjøpsavtaler.
• jobbe for sosial utjevningog reell likestilling og inkludering av alle samfunnsgrupper.
• aktivt motarbeide diskriminering i arbeidsmarkedet, boligmarkedet, skolen, helsetilbud og andre samfunnsarenaer.
• utarbeide en ny boligsosial plan.
• sørge for at flerekan eie sin egen bolig,enten gjennom tilgangpå startlån, starttilskudd eller gjennom leie til eie -ordningen.
• videreføre startlånsramme på 200 millionerkroner per år.
• øke starttilskuddet.
• gjennomføre prøveordning med leie til eie ordningfor bosatte flyktninger i introduksjonsprogrammet.
• gjennomføre tiltakene i handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold, herunder videreføre tiltak for rosa kompetanse.
• rullere dagens plan.

Klima og miljø

Kommunen skal være pådriver i klima og miljøarbeid. Vi skal følge opp og videreutvikle tiltakenesom er beskrevet i klima- og miljøplanen. For at arbeidet skal implementeres godt i øvrig kommunalt planverk videreføres komiteen som jobber med økonomi, klima og miljø.

Samarbeidspartiene vil:

• samarbeide med fylkeskommunen om å bedrebusstilbudet. Forsøke å få på plass service-og bestillingsruter på bygdene.
• Sette av midler for rimeligere/gratis buss for barn og unge.
• legge til rette for busstraséer i alle nye boligområder og jobbe for at dagens rutetraséer gir rom for effektiv trafikkflyt for kollektivtrafikken.
• stille krav til bruk av miljøvennlig materialer i nye kommunale bygg.
• jobbe for miljøsertifisering av nye kommunalebygg, og legge til rette for egenproduksjon av strøm.
• ikke bygge ned matjord,og verne sårbarenaturområder.
• premiere fossilfrie anleggsplasser i kommunaleanbud.
• utarbeide kommunedelplan for naturmangfold.
• videreføre samarbeidet med havna om etablering av landstrømsanlegg.
• videreføre arbeidetmed klimabudsjett og klimaregnskap.
• vurdere å innføre krav om beregning av klimagassutslipp i kommunale byggeprosjekter.
• invitere offentlige, private og frivillige aktører til temamøter om klimatiltak og omstilling.
• Innarbeide tiltakfor karbonbinding, forlengelse av karbonkretsløp og stimulere til produksjon av biokull i klimaplanen.
• Innføre stimuleringsordninger for de som ønsker å kjøre piggfritt, for å redusereveislitasje og støvproblematikk.

Næring og reiseliv

Vi lever av hverandres arbeid. Et sterkt og variert næringsliv som skaper verdierog en sterk offentlig sektor som skaper gode velferdstjenester er gjensidig avhengig av hverandre. Harstad kommune skal være pådriverog tilrettelegger for næringsetablering og næringsutvikling. Samtidig skal hensyn til miljøet ivaretas. Kommunen skal være hurtig og effektiv i sin saksbehandling. Dette er et spesieltgodt næringsrettet tiltak. Videreer det viktig at kommunener en samarbeidspartner, tilrettelegger og arenaskaper, ikke bare en myndighetsutøver. Reiselivet i Harstad må utvikles slik at det skaper et attraktivt lokalsamfunn for både beboere, besøkende og bedrifter. Det skal lages en egen plan som legger til rette for en bærekraftig steds- og reisemålsutvikling. De gode historiene fra Harstad skal løftes gjennomen slik satsing. Dette skal skje i tett samarbeid med næringsliv, reiselivsorganisasjoner og andre offentlige aktører.

Samarbeidspartiene vil:

• iverksette ytterligere tiltak på areal-og byggesaksavdelingen for å få ned saksbehandlingstiden.
• legge til rette for verdiskaping, tryggearbeidsplasser og et mer miljøvennlig næringsliv.
• stille krav om fellesarealer i større utbygginger - spesielt rettetmot eldre.
• stille krav til arkitektonisk kvalitet i størrebyggeprosjekter.
• utarbeide kommunedelplan for Sørbygda.
• bruke næringsfondet aktivt til utvikling av næring i by og distrikt.
• jobbe for å beholde,samt få nye private og offentlige kompetansearbeidsplasser i vår region.
• legge til rette for en bærekraftig steds- og reisemålsutvikling.
• verne strandsonen i størst mulig grad, men også tilrettelegge for næringsutvikling der det er hensiktsmessig.

• jobbe for å etablereØylandsruta som reiseliv-og næringstiltak.
• jobbe for etablering av 420 kV kraftlinje fra Kvanndalen til Kilbotn.
• jobbe for oppgradering av fergeleiet på Bjørnerå, eventuelt i spleiselag med fylkeskommunen.
• vurdere tiltak for styrkingav boligbygging i distriktene.