Planforslag til dokkhall i sentrum er sendt til politisk behandling

Plan- og næringsutvalget får i sitt møte tirsdag 23. juni planforslaget for dokkhall til behandling. Utvalget skal ta stilling til om planen skal legges ut på offentlig høring.

I sin innstilling foreslår kommunedirektøren å ikke legge planen ut på høring. Begrunnelsen er at planforslaget har for store negative konsekvenser for Harstad sentrum, og at flere sentrale forhold ikke er tilstrekkelig utredet. Dette betyr i praksis at administrasjonen ut fra en helhetlig vurdering ber plan- og næringsutvalget stoppe prosessen med ny dokkhall.

Plan- og næringsutvalget kan velge å ikke gå for kommunedirektørens innstilling. Utvalget kan velge å sende planen tilbake til den som har utarbeidet den og be om justeringer eller mer informasjon, og så få saken tilbake til ny vurdering senere.

Utvalget kan også beslutte å legge planen ut på høring.

Hvis planen blir lagt ut på høring, vil alle kunne komme med innspill fram til 1. september 2026. Innspillene vil deretter bli gjennomgått av administrasjonen og lagt frem til endelig behandling, hvor kommunestyret kan velge å vedta eller avvise planen.

Bryter med bystruktur

Kommunedirektøren peker på en rekke negative konsekvenser av planforslaget. En dokkhall i denne størrelsen vil bryte med bystrukturen, blokkere siktlinjer og skape store skyggevirkninger for omkringliggende områder, inkludert offentlige utearealer. I et nordnorsk klima, der tilgang til sol er særlig viktig etter mørketiden, anses dette som en alvorlig ulempe. Planforslaget vil også påvirke kulturminner og kulturmiljø negativt, og endre landskapsbildet for store deler av området rundt.

I strid med sentrumsplanen

Kommunedirektøren sier i sin vurdering at planforslaget er vesentlig i strid med høydebestemmelsene i den overordnede sentrumsplanen og gjeldende reguleringsplan for området, vedtatt i 2019. Da gjeldende reguleringsplan ble utarbeidet, ble det av samme tiltakshaver bevisst valgt bort en overbygd dokkhall, blant annet fordi en slik bygning ville dominere voldsomt i bybildet. Kommunedirektøren sier samtidig at den internasjonale sikkerhetssituasjonen har endret seg mye siden vedtaket.

Manglende utredninger

Kommunedirektøren peker på flere forhold ved planforslaget som ikke er tilstrekkelig utredet. Dette gjelder blant annet sikkerhetsmessige konsekvenser knyttet til militær bruk og risiko for tilsiktede handlinger, alternativ lokalisering utenfor sentrum, og et skifte i konklusjonene mellom to versjoner av konsekvensutredningen for kulturmiljø, der begrunnelsen for endringen fremstår som uklar.

Positive sider anerkjennes

Kommunedirektøren anerkjenner at en overbygd tørrdokk kan ha positive virkninger, blant annet for sikring av arbeidsplasser, reduksjon av støy og støv, forsvarsberedskap i nord og muligheten til å utføre vedlikehold av Forsvarets fartøy. Den skaper også forventninger om nye arbeidsplasser og ringvirkninger for underleverandører, transport, logistikk og andre støttetjenester tilknyttet verftsindustrien. Disse hensynene veies imidlertid ikke tunge nok til å oppveie de samlede negative konsekvensene av plasseringen i sentrum.

Gjelder ikke området nord for dokkhallen

Kommunedirektøren poengterer også at etablering av et offentlig byrom nord for dokkhallen ikke har vært en del av planprosessen. Dermed er verken naboer eller myndigheter gitt mulighet til å uttale seg om dette området. Kommunedirektøren vurderer at tiltak på dette området dermed må tas ut av planen og bestemmelsene, og det er uklart om det lar seg gjøre å realisere et nytt offentlig byrom slik det er skissert av plankonsulenten. Sol- og skyggeanalysene viser at området vil ha skygge store deler av døgnet, og området vil derfor ikke være egnet som offentlig byrom. Kommunedirektøren er imidlertid positiv til at tilgrensende reguleringsplan forsøkes endret til å hjemle for eksempel plassering av Steinaværbrygga. 

Informasjonsmøte

Saken har sterke fronter blant innbyggerne, og stor innvirkning spesielt for Harstad sentrum. Utvalg for plan og næring har derfor invitert til et åpent informasjonsmøte mandag 22. juni kl 18.00 – 20.00 i foajeen på Seljestad ungdomsskole (ikke i rådhusets kantine som tidligere meldt). Her vil utvalgets medlemmer være til stede og høre argumentene for og mot å legge planen ut på høring.

Man kan lese planforslaget samt kommunedirektørens begrunnelse i sin helhet her Lenke til et annet nettsted..